全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖：扶持实体商业提升城市综合活力

火币交易所 2024年03月07日 13:48 19 Connor

全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖

“当前实体商业发展遇到挑战，一些龙头企业的经营也陷入困境，建议平衡电商与实体商业发展，为多种商业形式建立公平、合理的市场竞争环境。”日前，全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖对上海证券报记者表示。

今年全国两会，曹晖将提交《关于规范电商发展、重现繁荣街头的建议》等建议，聚焦营商环境的持续改善。同时，曹晖继续关注老年人、残疾人等群体的权益保障，准备了《关于推广和完善老年意定监护的建议》和《关于进一步提升残疾人福利保障水平的建议》。

扶持实体商业提升城市活力

近年来，在新型电商的冲击下，传统百货等商业模式遭遇挑战，一批知名的百货商场和平价连锁超市关闭门店。曹晖调研后发现，往日繁华的商业街区不再，城市活力有所降低。

曹晖建议，要规范电商野蛮发展，保障人民群众网络消费品质，具体措施包括：严打网络假冒伪劣行为，严厉打击虚假及擦边商业宣传，规范电商税收政策等。

曹晖表示，当前部分网购平台上充斥着假冒伪劣产品，不仅与国家尊重保护知识产权的政策背道而驰，也严重侵害着消费者的合法权益。他建议工商、消保等部门加大施政力度，充分参与网络商业活动，创新调查取证手段和判定认证标准，在新经济模式下找准新定位、发挥新作用，有力保护消费者权益。同时，进一步明确电商平台对平台上各类商铺的监管责任，对售假造假、以次充好的行为必须负连带责任。

曹晖还建议，要大力扶持实体商业发展，提升城市综合活力。一是要创新经营手段，实现“线上引流+线下服务”；二是要打通价格渠道，推行差异化销售；三是要提升城市规划水平，推动老旧街区复苏。实体店发展与城市社区发展相互依存，城市管理部门应积极担责、有所作为，对重点街区、老旧街区实施特色改造，合理规划商业布局，实现特色突出、多店互补的良性循环，为实体店成长提供城市土壤。

化堵为疏完善“限高”政策

“面对新发展格局，对失信人员的管理办法也应根据形势变化适时适度调整完善，在有效维护公平正义的同时，兼顾社会经济活性和人民创业创新实际需求，从而更好地支持民营经济为建设中国式现代化作出更大贡献。”曹晖表示，应在失信人员认定标准、惩戒措施等方面大胆创新、因时制宜、化“堵”为“疏”，切实发挥执法部门、行政机构在化解债务纠纷方面的主动效能，从而有效推动社会经济高质量发展。

近几年来，失信人员数量快速增长，已成为影响社会发展、安定和谐的重要因素，一旦处理不当极有可能成为社会安全隐患。反观现行失信人员管理办法，依然延续十多年前的相关规定，很多措施已不适用于当前社会阶段，更无法解决庞大失信人员群体问题，反而在一定程度上束缚了其主动性和创造性，导致失信人员步履维艰、偿债无望，有的甚至彻底“躺平”，由此引发诸多连锁反应和社会问题。

曹晖提出，应充分激发银行等金融机构在引导化解民间债务纠纷方面的主动性，在其职能范围内承担起应尽之责，严格放款拨款风险评估，规范催款收款行动标准，尝试搭建债务债权流通平台、组建失信人员共信组织等创新做法，帮助失信人员度过发展危机。此外，可充分发挥商会、行业协会的协调作用，稳妥推行债权转移、债务冲兑、以工抵债、延期统筹等创新手段，有效化解三角债、连带债、担保债等复杂经济纠纷。

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