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山西两会丨2023年政府工作报告名词解释（上）
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2023年01月16日 11:14 96
Connor
政府工作报告名词解释
两个确立
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
四个意识
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四个自信
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
两个维护
维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。
“六稳”“六保”
稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
三个一批
开发区项目签约一批、开工一批、投产一批。
四好农村路
把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。
三个一号旅游公路
黄河一号公路、长城一号公路、太行一号公路。
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“六新”突破
2020年5月，习近平总书记视察山西时作出重要指示，大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破。
服务业提质增效十大行动
消费提质扩容行动、乡村e镇培育行动、大力支持网络货运发展行动、金融提振赶超行动、房地产优服务促稳定行动、数字化场景拓展行动、文旅体高质量发展行动、提升科技成果转移转化服务行动、养老惠民提升行动、人力资源服务业高质量发展行动。
三化三制
加快建设开发区专业化、市场化、国际化的管理团队，实行开发区领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。
承诺制+标准地+全代办
企业投资项目承诺制，项目供地标准化，投资项目建设领办代办。
“111”工程
紧扣转型发展需求，谋划推进100项重大科研攻关项目，建设10个左右重点实验室、10个科技成果中试熟化与产业化基地和10个省级制造业技术创新中心，“一企一策”培育100户高科技领军企业。
“1331”工程
推动山西高等教育振兴崛起的重要举措。“1”，始终围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学这一根本任务；第一个“3”，突出抓好高校重点学科、重点实验室、重点创新团队三项建设；第二个“3”，全面加强高校协同创新中心、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟（研究院）三大创新载体建设；“1”，推动高校产出一批对国家和山西经济社会发展具有重大贡献的标志性成果。
“136”工程
山西打造国内有影响力重点专科和综合医院的重要举措。“1”，以提升全省医疗水平为主线；“3”，建设一批省重点临床医学专科、重点临床医学实验室和重点临床科研创新团队；“6”，建设区域临床医学、疑难重症诊疗、急救体系协作、互联网+国际医疗、前沿医疗技术、医院管理评价“六大中心”。
五有套餐
让在山西投资兴业者，办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷服务，跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市，对未来有“新官理旧账”的稳定预期。
“三无”“三可”
打造无差别、无障碍、无后顾之忧，可预期、可信赖、可发展的营商环境。
“一群两区三圈”城乡区域
发展新布局
一群指山西中部城市群；两区指太忻一体化经济区和山西转型综改示范区；三圈指晋北、晋南、晋东南城镇圈。
双碳
碳达峰、碳中和。
两山七河一流域
两山，即太行山、吕梁山；七河，即汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河七大河流；一流域，即黄河流域。
高等教育“三个调整优化”
调整优化高校布局、学科学院、专业设置。
双一流
世界一流大学和一流学科。
“五个一批”
群众文化惠民工程
塑造一批群众文化惠民服务品牌，培育一批乡村群众文艺队伍，挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人，送一批专业文艺演出。
13710
政府各级各部门对省政府全体会议、常务会议、省长办公会议、省政府专题会议等工作部署，省政府领导布置的专项工作任务等，1天内要研究部署，3天内向省政府反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实，重大问题复杂问题1个月内落实解决，所有事项都要追踪到底、销号清零。
“1+N”抓落实工作机制
省政府建立抓落实的总体工作机制，各牵头单位分别围绕重点工作建立抓落实的专项工作机制，形成“1+N”抓落实工作机制体系。
两个转型
产业转型和数字转型。
能源“五个一体化”
煤炭和煤电一体化、煤电和新能源一体化、煤炭和煤化工一体化、煤炭产业和数字技术一体化、煤炭产业和降碳技术一体化。
稳经济“46条”
国务院稳经济“33项”政策措施出台后，我省在全面落实国家要求的同时，紧密结合山西实际，制定实施《山西省扎实推进稳住经济一揽子政策措施的行动计划》，包括财税政策、金融政策、稳投资促消费等、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保障基本民生、组织保障等7个部分46条具体措施。
稳工业“70条”
为进一步巩固工业经济增长势头，推动工业高质量发展，我省制定了《山西省促进工业经济平稳增长行动方案》，具体包括强化财政税费政策支持、全面落实金融信贷政策、推进工业产品保供稳价、充分挖掘投资与消费潜力、完善资源要素和环境政策、做好工业经济运行监测与政策保障等6个方面70条政策举措。
稳经济接续“27条”
贯彻落实国家稳经济接续措施要求，2022年9月22日，以省政府办公厅名义印发《山西省贯彻落实稳经济一揽子政策接续政策措施行动方案》，包括落实好国家宏观调节政策、综合施策扩大有效需求、着力稳市场主体保基本民生等3个方面27条政策措施。
服务业恢复发展“61条”
我省出台的《山西省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，针对服务业行业面临的特定困难，提出了包括服务业普惠性纾困扶持措施、服务业特殊困难行业纾困扶持措施、精准实施疫情防控措施、保障措施四个方面八个部分，共61项政策举措。
服务业恢复发展“10条”
我省出台的《关于进一步释放消费潜力促进服务业加快恢复发展的若干措施》，提出10项举措，具体包括：持续发放电子消费券、开展汽车促销活动、推广新能源车应用、开展家电惠民专项行动、实施专项购油优惠活动、扩大文旅消费、大力促进商贸服务消费、开展有奖销售活动、发展夜经济提升烟火气、培育平台企业等。
抓项目促投资稳增长
21条措施
为充分发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用，2022年8月30日，以省政府办公厅名义印发《山西省抓项目促投资稳增长实施方案》，包括任务措施16条，保障措施5条，共计21条措施。
市场主体“1+1+8+1”政策
第一个“1”是山西省委、省政府制定出台的《关于实施市场主体倍增工程的意见》；第二个“1”指1个专项配套政策，即《关于强化市场主体倍增要素保障服务支撑的若干措施》；“8”是指8个分行业专项政策，分别为《关于支持新型农业市场主体发展的实施方案》《关于制造业全产业链培育激励市场主体倍增的实施方案》《关于支持个体工商户倍增质升的实施方案》《关于统筹高品质城市建设与保持城市“烟火气”的实施方案》《关于发展乡村e镇支持市场主体发展的实施方案》《关于双创促进市场主体倍增的实施方案》《关于降低物流成本支持市场主体发展的实施方案》《关于支持文旅康养市场主体发展的实施方案》；最后一个“1”，即《成立省优化营商环境促进市场主体倍增工作专班方案》及近期重点工作计划。
｜责编：王泽｜审核：张清兰
｜来源：山西省人民政府门户网站
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